關于“貴州燃氣軟件正版化項目”異議函的回復
各潛在供應商：
接招標人通知，針對供應商提出的關于“貴州燃氣軟件正版化項目”的異議函內(nèi)容，現(xiàn)回復如下：
異議1：按貴州燃氣集團場地授權模式報價屬于典型的指向性條款，可能違反《政府采購法實施條例》第 20條(不得限定特定行政區(qū)域或行業(yè)業(yè)績)其他供應商若未與該集團合作過，將難以準確理解授權模式細節(jié)，導致報價失準。
回復：本項目屬于企業(yè)采購項目，不適用《中華人民共和國政府采購法實施條例》。
異議2：辦公軟件報價要求按照貴州燃氣集團場地授權模式報價，基礎數(shù)量約為 2500 套，在服務期內(nèi)辦公軟件總價不受終端數(shù)量增加、終端版本的限制。辦公軟件總價包干，中標后總價不予調(diào)整。授權模式合規(guī)性風險要求"總價不受終端數(shù)量增加限制"與"包干價不予調(diào)整"存在隱性沖突，若實際需求超 2500 套,供應商可能被迫承擔超額成本，最終導致偷工減料或履約糾紛。
回復：供應商請根據(jù)詢比采購文件要求，自行評估自身成本風險進行響應。
異議3：未明確版本迭代邊界(如是否包含大版本升級)易引發(fā)后續(xù)爭議，若從 Office 2019 升級到 2023，是否屬于“版本不受限制”范圍?
回復：不受終端版本限制是要求辦公軟件可支持windows、Linux、IOS、安卓、國產(chǎn)主流操作系統(tǒng)等，招標文件并沒有要求辦公軟件的版本不受限制。
異議4：技術指標指向性嚴重，提供 APT 全景雷達:內(nèi)置55個APT組織情報信息(包括介紹、MD5、CC域名、常用漏洞等)、25000+APTIOC 情報庫，該數(shù)據(jù)量級與某國際廠商產(chǎn)品參數(shù)高度吻合，國內(nèi)主流廠商(如奇安信、安天)APT庫通常為30-40個組織，構成事實上的技術排他。
回復：該項功能要求能夠客觀證明終端安全管理系統(tǒng)廠商的APT監(jiān)測發(fā)現(xiàn)能力，是網(wǎng)絡安全實力的客觀佐證材料，不存在功能傾向。
異議5：正版率指標設定條款矛盾:既要求上機率到90%又要求正版率 100%，在技術現(xiàn)實:新裝機設備存在安裝調(diào)試期，客觀上無法瞬時達到100%正版率。
回復：供應商請根據(jù)詢比采購文件的要求進行響應。
異議6：服務邊界模糊，“包含但不限于以上服務”屬于無限責任條款，類似條款可能引發(fā)廠商服務不準確，導致無法驗收的情況。
回復：供應商請根據(jù)詢比采購文件的要求進行響應。
異議7：操作系統(tǒng)條款存在歧視性，要求Windows 版提供版權證書及檢測報告,而 Mac/Android/iOs 僅需“授權使用”，Linux 版又恢復證書要求違反《政府采購法》第 22 條“不得以不合理的條件對供應商實行差別待遇”同屬客戶端軟件，檢測標準不統(tǒng)一。
回復：本項目屬于企業(yè)采購項目，不適用《中華人民共和國政府采購法》。
異議8：預算合理性問題:根據(jù)招標文件最高限價150萬元。需采購2500套辦公軟件、2856套殺毒軟件，還包含了一年服務。根據(jù)2024年中央國家機關軟件協(xié)議供貨價格:辦公軟件最高限價:580元/套、殺持軟件械高限價:320元/端，就再降價打折，也遠遠超過預算價格的30%。
回復：供應商請根據(jù)詢比采購文件中的采購需求，自行評估自身成本風險進行響應。
異議9：驗收缺失客觀依據(jù)和明確標準，未定義“正版化檢查達標”標準。
回復：詢比采購文件中已明確質(zhì)量須符合國家相關法律法規(guī)規(guī)定、現(xiàn)行相關規(guī)范標準和采購人要求。
異議10：6月4日發(fā)標→6月9日截標(僅3工作日),違反《招標投標法》24條(>5日)。
回復：本項目為非依法必招項目，采用非招標方式進行采購工作，不適用《中華人民共和國招標投標法》。
異議11：所有▲條款要求“原廠商官網(wǎng)截圖加蓋公章”存在以下問題，開源軟件(如 Linux)無商業(yè)原廠、跨國企業(yè)蓋章流程耗時，變相排斥中小企業(yè)、涉及商業(yè)機密的功能(如 APT雷達)無法公開。
回復：要求加蓋廠商公章，是為了證明參數(shù)的有效性，不存在排斥中小企業(yè)等條款。
異議12：評分表中，同時須書面承諾“未經(jīng)采購人同意，不得更換項目團隊成員”違反《政府采購法》第22 條，同時廠商也無法保證所投人員、員工不離職。
回復：供應商請根據(jù)詢比采購文件要求，自行評估自身成本風險進行響應。
異議13：2.1.3要求“限制虛擬機查殺并發(fā)數(shù)”與2.1.7“SSID互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)通檢測”存在技術沖突(需外網(wǎng)探測的 SSID檢測可能觸發(fā)查殺限制)。
回復：要求為系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)兩項功能，并未要求兩項功能同時啟用。在不同場景情況下，殺毒軟件應根據(jù)真實需求而提供不同功能。
異議14：2.2.2“免費勒索解密工具”與商業(yè)殺毒軟件盈利模式?jīng)_突(當前主流廠商僅對特定勒索病毒提供解密)。
回復：針對商業(yè)收費政企市場殺毒軟件的“勒索解密工具”部分廠商免費、部分廠商收費。該項目在價格預算有限條件下追求更好安全效果，故設置該項參數(shù)，若收費廠商能承諾免費提供工具能夠得分，不存在功能傾向。
異議15：本項目擬投入的售后服務經(jīng)理同時具有系統(tǒng)運維和信創(chuàng)類相關高級證書的得3分，如僅提供其中一個證書得1分，不提供不得分。認證范圍模糊:客觀認證需要明確。
回復：該條款表述很明確，不存在認證范圍模糊情況。
歡迎并感謝你單位對采購活動的參與、支持和監(jiān)督。
貴州貴財招標有限責任公司
日期：2025年6月6日